MODERN TRANSFORMATION ADMINISTRATIVE AND LEGAL PARADIGM FOR PROTECTION OF SUBJECTIVE ETHNO-NATIONAL RIGHTS «UNITED IN DIVERSITY»
DOI:
https://doi.org/10.32844/ibpala-2026-1.03Keywords:
subjective ethno-national rights, ethnopolitics, administrative-legal paradigm, unity in diversity, national stability, DESS, national identityAbstract
The article provides a comprehensive theoretical and legal analysis of the modern transformation of the administrative-legal paradigm for the protection of subjective ethno-national rights "United in diversity". The existence of the transformation of the concept of ethnopolitics in the conditions of martial law in Ukraine is substantiated - from its academic understanding as exclusively a sphere of cultural development to its perception as a strategic resource of national stability and security. Attention is focused on the existence of "normative gaps" in the legislative understanding of the Ukrainian nation, which requires the harmonization of the provisions of the Laws of Ukraine "On ensuring the functioning of the Ukrainian language as the state language " and "On the main principles of state policy in the sphere of establishing Ukrainian national and civil identity". It is proven that the basis of the modern paradigm is the idea of a civil nation, where the generation of identity occurs in the synergy of joint cultural activity and inclusiveness, and not only by the ethnic origin of a person. It is noted that this contributes to the formation of internal unity, the positive international reputation of Ukraine and the ability of society to firmly resist external aggression. Special attention is paid to the activities of the State Service of Ukraine for Ethnopolitics and Freedom of Conscience (DESS), which currently functions as a moderator of public dialogue between the state and national communities. It was concluded that the administrative-legal paradigm "United in diversity" together with the paradigm "Partnership and security" are components of the meta-paradigm "Sustainability through identity". It is noted that the main dilemma of the modern transformation of the studied paradigm is the search for a balance between the preservation of cultural and linguistic diversity and the single guarantees of the protection of non-national human rights. At the same time, management decisions and the regulatory framework should adapt to these processes more quickly
References
Anderson, B. (2006). Imagined communities: Reflections on the origin and spread of nationalism (Revised ed.). Verso. https://archive.org/details/imaginedcommunit00ande_0
Charter of Fundamental Rights of the European Union. (2012, 26 жовтня). Official Journal of the European Union, C 326, 391–407. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:12012P/TXT
Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union. (2012, 26 жовтня). Official Journal of the European Union, C 326, 47–390. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:12012E/TXT
European Charter for Regional or Minority Languages. (1992, November 5). Council of Europe. https://rm.coe.int/1680695175
Gellner, E. (2008). Nations and nationalism (2nd ed.). Cornell University Press. https://archive.org/details/nationsnationali0000gell
Hobsbawm, E., & Ranger, T. (Eds.). (2012). The invention of tradition. Cambridge University Press. https://archive.org/details/inventionoftradi0000unse
Kymlicka, W. (1995). Multicultural Citizenship: A Liberal Theory of Minority Rights. Oxford University Press. https://archive.org/details/multiculturalcit0000kyml
Weber, M. (1946). From Max Weber: Essays in sociology. Oxford University Press. https://archive.org/details/frommaxweberessa00webe
Державна служба України з етнополітики та свободи совісті (ДЕСС). (2025). Сучасні виклики етнополітики України: підсумки науково-практичної конференції. https://dess.gov.ua/suchasni-vyklyky-etnopolityky-ukrainy-pidsumky-naukovo-praktychnoi-konferentsii/
Загальна декларація прав людини (ЗДПЛ). (1948, 10 грудня). Прийнята резолюцією 217 A (III) Генеральної Асамблеї ООН. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_015
Закон України «Про адміністративну процедуру» № 2073-IX. (2022). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України у зв’язку з оновленням офіційного перекладу Європейської хартії регіональних або міноритарних мов» № 4694-IX. (2025). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4694-20
Закон України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» № 2704-VIII. (2019). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2704-19
Закон України «Про національні меншини (спільноти) України» № 2827-IX. (2022). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2827-20
Закон України «Про основні засади державної політики у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності» № 2834-IX. (2022). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2834-20
Закон України «Про охорону культурної спадщини» № 1805-III. (2000). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-14
Закон України «Про свободу совісті та релігійні організації» № 987-XII. (1991). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/987-12
Ігнатченко, І. (2026). Адміністративно-правова парадигма «Партнерство та безпека»: трансформація державно-церковних відносин в Україні. Наукові інновації та передові технології, 1, 2295–2311. https://doi.org/10.52058/2786-5274-2026-1(53)-2295-2311
Конвенція про захист культурних цінностей у випадку збройного конфлікту. (1954, 14 травня). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_157
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод. (1950, 4 листопада). Зі змінами і доповненнями, внесеними Протоколами № 11 та № 14. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004
Конвенція про права дитини. (1989, 20 листопада). Прийнята резолюцією 44/25 Генеральної Асамблеї ООН. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_021
Конституція України. № 254к/96-ВР (1996). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80
Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права (МПЕСКП). (1966, 16 грудня). Прийнятий резолюцією 2200 А (XXI) Генеральної Асамблеї ООН. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_042
Рамкова конвенція про захист національних меншин. (1995, 1 лютого). Прийнята Комітетом міністрів Ради Європи. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_055
Розпорядження Кабінету Міністрів України «Деякі питання забезпечення переговорного процесу про вступ України до Європейського Союзу за кластером 1 «Основи процесу вступу до ЄС» № 475-р. (2025). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/475-2025-р
Сучасні виклики етнополітики України: підсумки науково-практичної конференції. (2025, 17 грудня). Державна служба України з етнополітики та свободи совісті. https://dess.gov.ua/suchasni-vyklyky-etnopolityky-ukrainy-pidsumky-naukovo-praktychnoi-konferentsii/
Link
Anderson, B. (2006). Imagined communities: Reflections on the origin and spread of nationalism (Revised ed.). Verso. https://archive.org/details/imaginedcommunit00ande_0 [in English]
Charter of Fundamental Rights of the European Union. (2012, 26 жовтня). Official Journal of the European Union, C 326, 391–407. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:12012P/TXT [in English]
Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union. (2012, 26 жовтня). Official Journal of the European Union, C 326, 47–390. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:12012E/TXT [in English]
European Charter for Regional or Minority Languages. (1992, November 5). Council of Europe. https://rm.coe.int/1680695175 [in English]
Gellner, E. (2008). Nations and nationalism (2nd ed.). Cornell University Press. https://archive.org/details/nationsnationali0000gell [in English]
Hobsbawm, E., & Ranger, T. (Eds.). (2012). The invention of tradition. Cambridge University Press. https://archive.org/details/inventionoftradi0000unse [in English]
Kymlicka, W. (1995). Multicultural Citizenship: A Liberal Theory of Minority Rights. Oxford University Press. https://archive.org/details/multiculturalcit0000kyml [in English]
Weber, M. (1946). From Max Weber: Essays in sociology. Oxford University Press. https://archive.org/details/frommaxweberessa00webe [in English]
Derzhavna sluzhba Ukrainy z etnopolityky ta svobody sovisti (DESS). (2025). Suchasni vyklyky etnopolityky Ukrainy: pidsumky naukovo-praktychnoi konferentsii. [Contemporary Challenges in Ukraine's Ethnic Policy: Proceedings of the Scientific and Practical Conference]. https://dess.gov.ua/suchasni-vyklyky-etnopolityky-ukrainy-pidsumky-naukovo-praktychnoi-konferentsii/ [in Ukrainian]
Zahalna deklaratsiia prav liudyny (ZDPL). [Universal Declaration of Human Rights (UDHR)]. (1948, 10 hrudnia). Pryiniata rezoliutsiieiu 217 A (III) Heneralnoi Asamblei OON. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_015 [in English]
Zakon Ukrainy «Pro administratyvnu protseduru». [Law of Ukraine “On Administrative Procedure”] № 2073-IX. (2022). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20 [in Ukrainian]
Zakon Ukrainy «Pro vnesennia zmin do deiakykh zakoniv Ukrainy u zviazku z onovlenniam ofitsiinoho perekladu Yevropeiskoi khartii rehionalnykh abo minorytarnykh mov». [Law of Ukraine “On Amendments to Certain Laws of Ukraine in Connection with the Update of the Official Translation of the European Charter for Regional or Minority Languages”] № 4694-IX. (2025). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4694-20 [in Ukrainian]
Zakon Ukrainy «Pro zabezpechennia funktsionuvannia ukrainskoi movy yak derzhavnoi». [Law of Ukraine “On Ensuring the Functioning of the Ukrainian Language as the State Language”] № 2704-VIII. (2019). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2704-19 [in Ukrainian]
Zakon Ukrainy «Pro natsionalni menshyny (spilnoty) Ukrainy». [Law of Ukraine “On National Minorities (Communities) of Ukraine”] № 2827-IX. (2022). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2827-20 [in Ukrainian]
Zakon Ukrainy «Pro osnovni zasady derzhavnoi polityky u sferi utverdzhennia ukrainskoi natsionalnoi ta hromadianskoi identychnosti». [Law of Ukraine “On the Basic Principles of State Policy in the Sphere of Promoting Ukrainian National and Civic Identity”] № 2834-IX. (2022). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2834-20 [in Ukrainian]
Zakon Ukrainy «Pro okhoronu kulturnoi spadshchyny». [Law of Ukraine “On the Protection of Cultural Heritage”] № 1805-III. (2000). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-14 [in Ukrainian]
Zakon Ukrainy «Pro svobodu sovisti ta relihiini orhanizatsii». [Law of Ukraine “On Freedom of Conscience and Religious Organizations”] № 987-XII. (1991). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/987-12 [in Ukrainian]
Ihnatchenko, I. (2026). Administratyvno-pravova paradyhma «Partnerstvo ta bezpeka»: transformatsiia derzhavno-tserkovnykh vidnosyn v Ukraini. [The Administrative-Legal Paradigm of “Partnership and Security”: The Transformation of Church-State Relations in Ukraine]. Naukovi innovatsii ta peredovi tekhnolohii, 1, 2295–2311. https://doi.org/10.52058/2786-5274-2026-1(53)-2295-2311 [in Ukrainian]
Konventsiia pro zakhyst kulturnykh tsinnostei u vypadku zbroinoho konfliktu. [Convention for the Protection of Cultural Property in the Event of Armed Conflict]. (1954, 14 travnia). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_157 [in Ukrainian]
Konventsiia pro zakhyst prav liudyny i osnovopolozhnykh svobod. [Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms]. (1950, 4 lystopada). Zi zminamy i dopovnenniamy, vnesenymy Protokolamy № 11 ta № 14. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004 [in Ukrainian]
Konventsiia pro prava dytyny. [Convention on the Rights of the Child]. (1989, 20 lystopada). Pryiniata rezoliutsiieiu 44/25 Heneralnoi Asamblei OON. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_021 [in Ukrainian]
Konstytutsiia Ukrainy. [Constitution of Ukraine] № 254k/96-VR (1996). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 [in Ukrainian]
Mizhnarodnyi pakt pro ekonomichni, sotsialni i kulturni prava (MPESKP). [International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights]. (1966, 16 hrudnia). Pryiniatyi rezoliutsiieiu 2200 A (XXI) Heneralnoi Asamblei OON. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_042 [in Ukrainian]
Ramkova konventsiia pro zakhyst natsionalnykh menshyn. [Framework Convention for the Protection of National Minorities]. (1995, 1 liutoho). Pryiniata Komitetom ministriv Rady Yevropy. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_055 [in Ukrainian]
Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy «Deiaki pytannia zabezpechennia perehovornoho protsesu pro vstup Ukrainy do Yevropeiskoho Soiuzu za klasterom 1 «Osnovy protsesu vstupu do YeS». [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine “Certain Issues Concerning the Negotiation Process for Ukraine’s Accession to the European Union under Cluster 1: ‘Foundations of the EU Accession Process’”] № 475-r. (2025). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/475-2025-r [in Ukrainian]
Suchasni vyklyky etnopolityky Ukrainy: pidsumky naukovo-praktychnoi konferentsii. [Current Challenges in Ukraine’s Ethnic Policy: Proceedings of the Scientific and Practical Conference]. (2025, 17 hrudnia). Derzhavna sluzhba Ukrainy z etnopolityky ta svobody sovisti. https://dess.gov.ua/suchasni-vyklyky-etnopolityky-ukrainy-pidsumky-naukovo-praktychnoi-konferentsii/ [in Ukrainian]
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Ігнатченко Ірина Георгіївна, Рябченко Ярослава Степанівна
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NoDerivatives 4.0 International License.
