“Регіональні правила” здійснення ефективного адміністративного судочинства в умовах воєнного стану

Анотація

Анотація: Розглядається питання запровадження “регіональних правил” здійснення ефективного адміністративного судочинства в умовах воєнного стану. Дається характеристика процесуального аспекту ефективності адміністративного судочинства. Розглядається вплив воєнного стану на функціонування адміністративних судів. Показується вплив “регіонального чинника” (збільшення навантаження на адміністративні суди сусідніх регіонів, оголошення повітряних тривог протягом робочого дня, труднощі з прибуттям учасників справи до судів в інших регіонах) на процесуальний аспект забезпечення ефективності адміністративного судочинства. Дається науково-практичний аналіз “Рекомендацій здійснення ефективного адміністративного судочинства”, на основі чого визнано можливість існування “регіональних правил” (поряд із законодавством про адміністративне судочинство), які б дозволяли забезпечити здійснення ефективного адміністративного судочинства в умовах воєнного стану. Водночас встановлено, що в цих Рекомендаціях відсутні нові інструменти чи рекомендації щодо тлумачення відповідних процесуальних норм, які б дійсно могли забезпечити ефективне адміністративне судочинство або ж підвищити ефективність останнього у порівнянні із існуючим сьогодні процесуальним регулюванням. Обґрунтовано, що такі Рекомендації (як свого роду “регіональні правила”) могли б стати в нагоді в адміністративно-процесуальному регулюванні порядку здійснення судочинства в адміністративних судах тих районів і областей, де необхідним є врахування “регіонального чинника” в умовах воєнного стану в Україні. Зроблено висновок, що в умовах воєнного стану очевидно існує об’єктивна потреба у визначенні певних правил процесуального регулювання порядку здійснення адміністративного судочинства з урахуванням воєнного стану (“регіональних правил”) з метою запровадження нових механізмів забезпечення здійснення ефективного адміністративного судочинства в адміністративних судах окремих регіонів. Це має стосуватись також правил поведінки як суду, так й учасників справи у випадку виникнення надзвичайних ситуацій (оголошення повітряної тривоги, замінування будівлі суду тощо) в той момент, коли справу призначено до судового розгляду в судовому засіданні.